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以养老金(jin)制(zhi)度为例(li),在初级阶段(duan),劳动人口相对(dui)充足,国(guo)家可以抓(zhua)住时机完善基(ji)本(ben)养老金制度,实现(xian)“全覆盖”和(he)“保基本”;在(zai)中度阶段,人(ren)口结构问(wen)题凸显,基本养老(lao)金收(shou)入下降、支(zhi)出(chu)增